|
|
 |
РЕШЕНИЕ Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 24.07.2008 N 4-11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2008 г. N 4-11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ,
БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
КОМИССИЯМ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 5 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов в Санкт-Петербурге" Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местного бюджета, избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге .
2. Считать утратившим силу решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16.12.2003 N 135-1 "О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов муниципальных образований".
3. Опубликовать настоящее решение и Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, в Бюллетене Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии А.В.Громова.
Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.В.Гнетов
Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
Н.В.Шубина
УТВЕРЖДЕН
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 24.07.2008 N 4-11
СОГЛАСОВАНО
Начальник
Главного управления
Центрального банка
Российской Федерации
по Санкт-Петербургу
Н.А.Савинская
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2003 N 734-110 "О выборах депутатов муниципальных советов в Санкт-Петербурге" Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу устанавливает следующий порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местного бюджета, избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге .
1. Открытие, ведение и закрытие счетов и порядок перечисления денежных средств
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
1.2. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год перечисляют платежным поручением денежные средства на счета избирательных комиссий муниципальных образований, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации. Средства на подготовку и проведение выборов, предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
1.3. Учет этих средств осуществляется на лицевых счетах, открытых избирательными комиссиями муниципальных образований на балансовом счете N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям".
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на выборы, является избирательная комиссия муниципального образования. Соответствующая избирательная комиссия распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение муниципальных выборов нижестоящим избирательным комиссиям и утверждает распределение средств по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
В случаях проведения досрочных, дополнительных либо повторных муниципальных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов избирательная комиссия муниципального образования распределяет средства по мере их поступления.
1.5. Все денежные средства, выделенные избирательным комиссиям, расходуются ими самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов.
Избирательная комиссия муниципального образования может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в централизованном порядке.
1.6. Для открытия счета избирательная комиссия муниципального образования представляет в учреждение Центрального банка Российской Федерации следующие документы:
- заявление на открытие счета;
- решение о формировании комиссии и документ, подтверждающий местонахождение избирательной комиссии;
- решение комиссии об избрании председателя комиссии и приказ о возложении обязанностей главного бухгалтера комиссии;
- карточку с образцами подписей председателя комиссии, главного бухгалтера комиссии и оттиска печати, оформленную в соответствии с нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
и заключает договор банковского счета.
В случае если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика , предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе не требуется. При этом такая комиссия обязана представить в учреждение Центрального банка Российской Федерации разрешение на открытие счета от органа, сформировавшего комиссию.
1.7. Порядок ведения счета избирательной комиссии и перечисления денежных средств определяется условиями договора с учреждением Центрального банка Российской Федерации, в котором открыт счет. Плата за услуги банка по открытию вышеуказанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты по остатку средств на этом счете.
1.8. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства, выделенные избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, возвращаются ею в местный бюджет на основании платежного поручения избирательной комиссии муниципального образования до сдачи финансового отчета.
1.9. Избирательная комиссия муниципального образования обязана закрыть счета N 40206 и N 40811. Для этого избирательная комиссия муниципального образования подает заявление в банк о закрытии счета по форме согласно приложению 4.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие счетов.
2. Специальный счет для внесения избирательного залога
2.1. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязана направить обращение в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога кандидатами.
2.2. Специальный счет N 40811 "Средства для проведения выборов. Избирательный залог" для внесения избирательного залога открывается избирательными комиссиями муниципальных образований на основании договора Специального счета для внесения избирательного залога и при представлении в филиал Сбербанка России документов, перечисленных в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.3. Соответствующий филиал Сбербанка России в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются.
2.4. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает в том числе через окружную избирательную комиссию реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку кандидату при подаче им заявления о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, незамедлительно после его открытия.
2.5. Платежное поручение распорядителя счета на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, исполняется банком не позднее следующего операционного дня.
2.6. Соответствующий филиал Сбербанка России представляет избирательной комиссии муниципального образования выписки со специального счета для внесения избирательного залога с приложением копий платежных документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.
2.7. Перечисление средств избирательного залога в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сбербанка России на основании платежного поручения избирательной комиссии муниципального образования.
2.8. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами закрывается по письменному указанию избирательных комиссий муниципальных образований после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход местного бюджета, но не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
2.9. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах.
3. Бюджетный учет и отчетность
3.1. Бюджетный учет средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства о выборах и референдумах.
3.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются в соответствии с установленным порядком перечисления денежных средств на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для избирательных комиссий муниципальных образований - в установленном для юридических лиц порядке;
для избирательных комиссий, не имеющих статус юридического лица, - при наличии подписи председателя и главного бухгалтера избирательной комиссии.
3.3. Избирательные комиссии муниципальных образований осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение муниципальных выборов согласно утвержденным сметам расходов, ведут раздельный от текущей деятельности бюджетный учет, формируют бюджетную отчетность.
Окружные и участковые избирательные комиссии осуществляют бухгалтерский учет по авансовым отчетам и на их основании составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение муниципальных выборов, по статьям затрат согласно утвержденным вышестоящими комиссиями сметам расходов.
3.4. Избирательные комиссии муниципальных образований представляют бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений.
3.5. Участковые, окружные избирательные комиссии и избирательные комиссии муниципальных образований представляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в следующие сроки:
участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии отчет с приложением первичных учетных документов не позднее чем через 10 дней со дня голосования;
окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет с приложением первичных учетных документов не позднее 20 дней со дня голосования;
избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления отчет не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
В случае если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом, отчет представляется в представительный орган местного самоуправления с приложением первичных документов.
3.6. Председатели избирательных комиссий муниципальных образований распоряжаются средствами местного бюджета, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке, установленном законодательством.
3.7. Избирательная комиссия муниципального образования одновременно с представлением отчета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку представляет также подтверждение банка о закрытии счетов N 40206 и N 40811.
3.8. Избирательные комиссии обязаны письменно по установленной форме сообщать в налоговый орган по своему месту нахождения сведения об открытии и о закрытии счетов - в течение семи дней со дня открытия или закрытия таких счетов.
Приложение 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
счетов, бюджетного учета, отчетности
и перечисления денежных средств,
выделенных из средств местного бюджета,
избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов в органы местного
самоуправления в Санкт-Петербурге
Приложение
к решению
избирательной комиссии
муниципального образования
__________________________
от __________ N ______
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ РАСХОДЫ
___________________________________________________,
СВЯЗАННЫЕ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ
______________________________________________
--
10 Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением
выборов
-
в том числе
-
--
Приложение 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
счетов, бюджетного учета, отчетности
и перечисления денежных средств,
выделенных из средств местного бюджета,
избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов в органы местного
самоуправления в Санкт-Петербурге
ОТЧЕТ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
_______________________________________________________________
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ________________________________________
Дата голосования на выборах ________________
Дата представления отчета ________________
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.3.3другие члены комиссии с правом06 чел. x x x x x
решающего голоса
2.1.1Компенсация членам комиссии с правом11 руб.
решающего голоса, освобожденным от
основной работы на период выборов
2.1.4Оплата труда работников,16 руб.
привлекавшихся к работе в комиссиях
расходы на изготовление другой22 руб.
печатной продукции
абонентская плата 28 руб.
2.9 Расходы на оборудование и содержание36 руб.
помещений и избирательных участков,
всего
изготовление печатей 42 руб.
-
Председатель
избирательной комиссии
___________________________ __________________ ______________________
Главный бухгалтер
избирательной комиссии
___________________________ __________________ ______________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
счетов, бюджетного учета, отчетности
и перечисления денежных средств,
выделенных из средств местного бюджета,
избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов в органы местного
самоуправления в Санкт-Петербурге
В __________________________________
от _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о закрытии счета N _____________________________
избирательной комиссии муниципального образования
В соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из
средств местного бюджета, избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге
прошу перечислить согласно прилагаемому платежному поручению находящиеся на
счете N __________________ ________________________________________________
остатки неизрасходованных средств в сумме _________________________________
___________________________________________________________________________
на счет N __________________ ______________________________________________
и закрыть счет N __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
избирательной комиссии
___________________________ __________________ _____________________
Главный бухгалтер
избирательной комиссии
___________________________ __________________ ____________________
М.П.
"__" ___________ 200_ г.
Приложение 5
к Порядку открытия, ведения и закрытия
счетов, бюджетного учета, отчетности
и перечисления денежных средств,
выделенных из средств местного бюджета,
избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов в органы местного
самоуправления в Санкт-Петербурге
Кандидату ___________________________
О реквизитах специального
избирательного счета в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации
___________________________________________________________________________
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании
___________________________________________________________________________
"___" _________ 200_ года открыт специальный счет для внесения
избирательного залога
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования
___________________________________________________________________________
_____________________ __________________________
|
|
|
|