ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 1954

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 1954
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. N 1954

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Рассмотрев проект закона Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга", Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" согласно приложению.
2. Предложить Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.12.2005 N 1954

Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" _____________ 2005 г.

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает основные начала правового регулирования жилищных отношений в Санкт-Петербурге и общие принципы реализации гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, конституционного права на жилище.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели жилищной политики Санкт-Петербурга

Целями жилищной политики Санкт-Петербурга являются:
создание социально-экономических, правовых и организационно-технических условий для реализации жилищных прав граждан;
обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;
развитие системы государственного содействия в улучшении жилищных условий граждан;
создание отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга и обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества;
обеспечение эффективной защиты прав граждан на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
обеспечение сохранности жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Статья 2. Обеспечение условий для осуществления прав граждан на жилище

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставления бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан, иных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
2. Органы государственной власти Санкт-Петербурга создают условия для реализации прав граждан на жилище путем создания отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом, обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
3. Органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства и защиту прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений.

Статья 3. Жилищное законодательство Санкт-Петербурга

Жилищное законодательство Санкт-Петербурга состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 4. Компетенция органов государственной власти Санкт-Петербурга в области жилищных отношений

1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:
1) определяет и устанавливает основы жилищной политики Санкт-Петербурга;
2) принимает законы Санкт-Петербурга, регулирующие жилищные правоотношения в Санкт-Петербурге, в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;
3) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области жилищных отношений, установленные действующим законодательством.
2. Правительство Санкт-Петербурга:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите жилищных прав граждан, охране объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, реализации законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регламентирующих жилищные отношения в Санкт-Петербурге;
2) издает правовые акты, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение федерального законодательства и законов Санкт-Петербурга;
3) управляет и распоряжается объектами жилищного фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
4) разрабатывает и обеспечивает выполнение целевых программ Санкт-Петербурга в жилищной сфере;
5) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
6) утверждает методику определения арендной платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и возмещения расходов на содержание жилых помещений, предоставляемых по договорам безвозмездного пользования;
7) устанавливает размер платы за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирном доме, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений;
8) принимает решение об изъятии жилых помещений для государственных нужд в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд;
9) принимает решение о принятии общежитий в ведение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
10) осуществляют иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не установлено законами Санкт-Петербурга.
3. Иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга:
1) разрабатывают проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения в Санкт-Петербурге;
2) осуществляют в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
3) предоставляют в установленном порядке жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма;
4) оказывают в установленном порядке содействие гражданам в улучшении жилищных условий;
5) предоставляют средства бюджета Санкт-Петербурга и иные, не запрещенные законом, источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан;
6) передают жилые помещения государственного жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации и принимают в государственную собственность ранее приватизированные гражданами жилые помещения;
7) осуществляют государственный учет жилищного фонда Санкт-Петербурга;
8) осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга, соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
9) осуществляют в установленном порядке признание жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга непригодными для проживания;
10) принимают в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
11) согласовывают переустройство и перепланировку жилых помещений;
12) осуществляют в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) осуществляют в установленном порядке изъятие путем выкупа жилых помещений и в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, земельных участков, в том числе заключают соглашение о выкупной цене с собственниками жилых помещений;
14) проводят в установленном порядке открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирным домом, собственниками жилых помещений в котором не определен способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также осуществляют иные мероприятия, связанные с выбором способа управления многоквартирным домом;
15) предоставляют гражданам субсидии и компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг;
16) осуществляют контроль за качеством и объемом предоставляемых услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, а также коммунальных услуг;
17) осуществляют защиту прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений;
18) принимают в ведение общежития;
19) осуществляют в пределах своей компетенции иные полномочия в жилищной сфере, установленные действующим законодательством.

Статья 5. Бюджетное финансирование жилищной сферы Санкт-Петербурга

1. За счет средств бюджета Санкт-Петербурга финансируются расходы, связанные с:
1) приобретением жилых помещений в собственность Санкт-Петербурга для включения их в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;
2) жилищным строительством ;
3) предоставлением гражданам финансовой помощи для улучшения жилищных условий, в том числе в форме субсидий на приобретение и строительство жилья;
4) изъятием путем выкупа жилых помещений и возмещением убытков, причиненных собственникам жилых помещений, таким изъятием;
5) приобретением жилых помещений для передачи в установленном порядке в собственность граждан взамен изъятых жилых помещений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
6) предоставлением гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, а также иных субсидий, предусмотренных законодательством;
7) предоставлением субсидий товариществам собственников жилья на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта;
8) предоставлением льгот в соответствии с действующим законодательством;
9) реализацией целевых программ Санкт-Петербурга;
10) осуществлением юридических действий по распоряжению государственным жилищным фондом Санкт-Петербурга;
11) реализацией иных, предусмотренных законодательством, целей.
2. Приобретение жилых помещений для пополнения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга на конкурсной основе.

Глава 2. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 6. Виды жилищного фонда в Санкт-Петербурге

1. Жилищный фонд в Санкт-Петербурге - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд в Санкт-Петербурге подразделяется на:
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Санкт-Петербургу;
3) государственный жилищный фонд Российской Федерации и иных субъектов Российской Федерации - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации , и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации ;
4) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.

Статья 7. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда

Независимо от форм собственности жилищного фонда в Санкт-Петербурге уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией обеспечивают:
контроль за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства;
контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге;
контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;
контроль за качеством и объемом предоставляемых услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, а также коммунальных услуг.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 8. Состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга

В зависимости от целей использования государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга подразделяется на:
жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга;
специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга;
жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга.

Статья 9. Жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга

1. Жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставляемые гражданам по договорам социального найма, составляют жилищный фонд социального использования.
2. Предоставление и использование жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 10. Специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга

1. Жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, которые на момент вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга используются для проживания отдельных категорий граждан, составляют специализированный жилищный фонд.
2. К специализированному жилищному фонду относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
3. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также порядок и условия пользования отдельными видами специализированных жилых помещений устанавливается законом Санкт-Петербурга.
4. Жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга в установленном порядке на основании решения Правительства Санкт-Петербурга или уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 11. Жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга

1. Жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, которые на момент вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам, иным лицам во владение и в пользование по договорам найма, аренды и иным договорам, составляют жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга.
2. После вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга могут быть включены:
жилые помещения, специально построенные для этих целей за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
жилые помещения во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в собственность Санкт-Петербурга в установленном законодательством порядке;
иные жилые помещения, пригодные для указанных целей.
3. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга устанавливается законами Санкт-Петербурга.
4. Жилые помещения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, включаются и исключаются из состава жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 12. Распоряжение государственным жилищным фондом Санкт-Петербурга

1. Распоряжение жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга осуществляется путем:
предоставления гражданам по договорам социального найма;
предоставления гражданам по договорам найма и безвозмездного пользования;
бесплатной передачи в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством о приватизации жилых помещений;
продажи гражданам целевым назначением в порядке, предусмотренном законодательством Санкт-Петербурга;
передачи гражданам по договору мены;
передачи в собственность муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в порядке, предусмотренном законодательством Санкт-Петербурга;
передачи юридическим лицам по договорам аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования;
продажи на конкурсах или аукционах в порядке, предусмотренном законодательством Санкт-Петербурга.
2. Распоряжение жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в порядке, не предусмотренном настоящей статьей, не допускается.

Глава 4. ИЗЪЯТИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 13. Принятие решения об изъятии земельного участка и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга

1. Решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга принимает Правительство Санкт-Петербурга:
1) в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
2) в целях повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции кварталов жилищной застройки, развития транспортной и инженерной инфраструктур;
3) в целях реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами и целевыми программами Санкт-Петербурга;
4) в иных случаях, установленных федеральным законом или законом Санкт-Петербурга.
2. Изъятие земельного участка и жилых помещений для государственных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 14. Гарантии жилищных прав граждан в случае изъятия земельного участка и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга

1. В случае изъятия земельного участка и жилого помещения для государственных нужд Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга собственникам выплачивается выкупная цена жилого помещения, определяемая соглашением сторон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации либо предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению сторон.
2. Гражданам, занимающим жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, подлежащие изъятию в связи с изъятием земельного участка и жилых помещений для государственных нужд, в установленном порядке предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.
3. Гражданам, занимающим жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам найма специализированных жилых помещений, договорам найма, договорам безвозмездного пользования, иным договорам и не утратившим право на предоставление указанных жилых помещений в связи с изъятием земельного участка и жилых помещений для государственных нужд, предоставляются другие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на условиях ранее заключенного договора.
4. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации пункта 1 настоящей статьи с изъятием земельного участка и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ

Статья 15. Обеспечение Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище

1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством обеспечивают условия для осуществления права граждан на жилище путем:
предоставления жилых помещений жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга;
оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;
иных способов обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище.
2. Отдельные категории граждан, определенные федеральным законом или законом Санкт-Петербурга, признанные нуждающимися в жилых помещениях и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право улучшить свои жилищные условия путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, а также применения на основе их согласия предусмотренных законодательством форм содействия в улучшении жилищных условий.
3. Граждане, признанные в установленном законом Санкт-Петербурга порядке нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий с использованием собственных средств и состоящие на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, имеют право улучшить жилищные условия с использованием предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга форм содействия в улучшении жилищных условий, за исключением предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Статья 16. Планирование обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище

1. С учетом объемов финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга ежегодно составляются списки граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и оказания содействия в улучшении жилищных условий в очередном финансовом году.
Сводный реестр указанных списков составляет годовой жилищный план.
2. Порядок формирования годовых жилищных планов устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 17. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма

1. Жилые помещения по договорам социального найма в установленном порядке предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являющихся собственниками жилых помещений, подлежащих изъятию для государственных нужд, в случае если размер возмещения, предоставляемого в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для государственных нужд, меньше стоимости жилого помещения, предоставляемого по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Санкт-Петербурга, с их согласия в установленном порядке предоставляются жилые помещения по договору социального найма.
3. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решения уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом Санкт-Петербурга.
4. Соотношение количества жилых помещений, предоставляемых гражданам, имеющим в соответствии с законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди, а также на предоставление жилых помещений на общих основаниях, ежегодно устанавливается уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга органом государственной власти Санкт-Петербурга исходя из количества граждан данных категорий в общем количестве граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статья 18. Предоставление безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья

1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, предоставляются безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья могут предоставляться на основании именного документа , а также соответствующих договоров, подтверждающих право граждан на получение целевых денежных средств в форме субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на улучшение жилищных условий, в том числе в рамках целевых программ Санкт-Петербурга.
3. Порядок и условия предоставления гражданам безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 19. Продажа гражданам жилых помещений из состава государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением

1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, иным категориям граждан, установленным законом Санкт-Петербурга, продажа жилых помещений из состава государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга может осуществляться целевым назначением по решению уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, могут быть предоставлены жилые помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
3. Порядок и условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга устанавливаются законом Санкт-Петербурга.

Статья 20. Целевые программы Санкт-Петербурга

1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и имеющим возможность улучшения жилищных условий с использованием собственных денежных средств, содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий может оказываться в рамках целевых программ Санкт-Петербурга по основаниям, предусмотренным законами Санкт-Петербурга о соответствующих целевых программах Санкт-Петербурга.
2. В рамках целевых программ Санкт-Петербурга гражданам могут быть предоставлены:
субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья, субсидии при получении ипотечных кредитов, иные субсидии в рамках целевых программ Санкт-Петербурга;
возможность приобретения жилых помещений в рассрочку, в том числе на льготных условиях;
возможность приобретения жилых помещений с использованием ссудонакопительных схем финансирования целевых программ Санкт-Петербурга;
возможность приобретения жилых помещений с использованием иных финансовых механизмов, предусмотренных целевыми программами Санкт-Петербурга.
3. Целевые программы Санкт-Петербурга по расселению аварийных и ветхих многоквартирных домов должны содержать условия об использовании различных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан и об использовании внебюджетных источников финансирования, в том числе средств инвесторов.

Статья 21. Расселение коммунальных квартир

1. Коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений , принадлежащих двум и более пользователям и собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.
2. Расселение коммунальных квартир и эффективное перераспределение жилых помещений коммунальных квартир, при которых граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, снимаются с учета, а коммунальная квартира заселяется одной семьей, относится к приоритетным направлениям деятельности Правительства Санкт-Петербурга.
3. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям и собственникам по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Расселение аварийных и ветхих многоквартирных домов

1. Расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и ветхими, относится к приоритетным направлениям деятельности Правительства Санкт-Петербурга.
2. При расселении аварийных и ветхих многоквартирных домов используются все способы обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 23. Мена жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга

1. Договоры мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда по специальному поручению Правительства Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга заключает специализированная организация на основании решения Правительства Санкт-Петербурга или уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
2. В случае когда в соответствии с договором мены стоимость жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, передаваемых Санкт-Петербургом в частную собственность, превышает стоимость жилых помещений, передаваемых в собственность Санкт-Петербурга, от оплаты разницы между стоимостью подлежащих мене жилых помещений освобождаются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в случае если общая площадь передаваемого в собственность граждан жилого помещения не превышает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
3. Порядок оформления документов при заключении договоров мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда устанавливается уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.