<ПИСЬМО> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 04.07.2005 N 1827-05/19

<ПИСЬМО> Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 04.07.2005 N 1827-05/19
"ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБУЧЕНИЮ УЧАЩИХСЯ, СТУДЕНТОВ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2005-2006 УЧЕБНОМ ГОДУ"


КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 4 июля 2005 г. N 1827-05/19

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБУЧЕНИЮ УЧАЩИХСЯ,
СТУДЕНТОВ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В 2005-2006 УЧЕБНОМ ГОДУ

Обучение учащихся, студентов, работников образовательных учреждений и организаций, подведомственных Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в 2004-2005 учебном году проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Организационных указаний Минобразования России по обучению учащихся, студентов, работников подведомственных образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы.
Анализ отчетных документов по ГОиЧС, поступивших от МОУО, образовательных учреждений НПО и СПО, результаты инспекторских проверок состояния ГО и защиты от ЧС, проведенные органами управления по делам ГОиЧС, показали, что задачи, поставленные на учебный год, в основном выполнены.
Особое внимание в прошедшем учебном году уделялось проведению предупредительно-профилактических мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в соответствии с федеральными законами "О пожарной безопасности", "О борьбе с терроризмом". Следует отметить эффективную работу по решению задач по ГОиЧС, обучению всех категорий в Кингисеппском районе, Лужском районе, Ломоносовском районе, Лодейнопольском районе, Сланцевском районе, г. Сосновый Бор, г. Пикалево.
Обучение учащихся образовательных учреждений навыкам безопасности поведения в чрезвычайных ситуациях осуществляется на всех ступенях общего образования.
В начальной общеобразовательной школе элементы основ безопасной жизнедеятельности включены в курс "Окружающий мир", реализующий федеральный компонент содержания образования.
В основной общеобразовательной школе обучение учащихся навыкам безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях включено в курс ОБЖ.
В X-XI классах общеобразовательных учреждений учащиеся продолжают изучать курс "Основы безопасности жизнедеятельности", который на этой ступени школы реализует федеральный компонент содержания образования.
В системе дополнительного образования проводятся мероприятия по программе "Школа безопасности".
В Лужском районе проведен 35-й Открытый финал детско-юношеских, оборонно-спортивных и туристских игр "Зарница" и 10-х соревнований "Школа безопасности", в которых приняли участие 16 команд муниципальных образований области.
В образовательных учреждениях начального профессионального образования государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников предусматривается изучение вопросов защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках общепрофессиональной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", которая введена в новое поколение ГОС среднего профессионального образования и является обязательной для изучения по всем специальностям среднего профессионального образования.
В образовательных учреждениях НПО обучение проводится в соответствии с примерной программой курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
В образовательных учреждениях высшего профессионального образования обучение студентов вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по примерной программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также по программам "Основы медицинских знаний и охрана здоровья детей" и "Медико-биологическая подготовка и безопасность жизнедеятельности".
Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны, работников образовательных учреждений осуществлялась в учебно-методических центрах по ГОиЧС городов, районов, в учреждениях по месту работы методом проведения учебно-методических сборов, плановых занятий, самостоятельного изучения, а также в процессе проведения учений и тренировок.
В целях повышения качества подготовки руководящего состава гражданской обороны и РС ЧС, обучения учащихся, студентов, работников образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2005-2006 учебном году предлагаю:

1. Обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях и организациях организовать и осуществлять по группам:
- руководящий состав ГО и РС ЧС;
- специалисты ГО и РС ЧС;
- работники, входящие в состав гражданских организаций гражданской обороны;
- работники, не входящие в состав ГО;
- учащиеся и студенты образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
2. При организации по группам обучения руководствоваться следующим:
а) Подготовку должностных лиц ГО и РЧС осуществлять путем:
- участия в командно-штабных учениях и командно-штабных тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- самостоятельной подготовки;
б) Подготовку работников, входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны, осуществлять путем:
- проведения занятий с личным составом формирований гражданской обороны по месту работы по примерной программе обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) Обучение работников, не входящих в состав формирований, осуществлять путем:
- проведения занятий по месту работы, для чего в структурных подразделениях образовательных учреждений и организаций создавать учебные группы;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
К проведению занятий привлекать руководящий состав, специалистов ГО и РС ЧС.
Перед началом учебного года с руководителями учебных групп, назначенных приказами начальников гражданской обороны образовательных учреждений и организаций, провести занятие по отработке методики проведения занятий по тематике обучения.
В процессе обучения использовать технические средства обучения, образцы средств индивидуальной защиты, учебные приборы.
Начальникам гражданской обороны образовательных учреждений и организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям учебных групп и осуществлять контроль за проведением занятий.
Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществлять:
В образовательных учреждениях среднего общего образования в процессе изучения курса "Окружающий мир" для учащихся 1-4-х классов и "Основы безопасности жизнедеятельности" для учащихся 5-11-х классов в объеме 1 часа в неделю, за исключением 2 часов в 10-х классах, в соответствии с Региональным базисным учебным планом по федеральной программе ОБЖ.
Планировать и участвовать в мероприятиях по программе "Школа безопасности", "Зарница".
В образовательных учреждениях начального профессионального образования в соответствии с примерной программой курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
Она предназначена для учащихся на базе основного общего образования, рассчитана на 140 часов учебного времени - 100 часов аудиторных занятий и 40 вне сетки часов в форме учебных сборов.
В образовательных учреждениях среднего профессионального образования в процессе изучения вопросов защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках общепрофессиональной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в объеме 68 часов обязательной аудиторной нагрузки, которая введена в новое поколение государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и является обязательной для изучения по всем специальностям среднего профессионального образования.
В образовательных учреждениях высшего профессионального образования в процессе изучения дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
В государственных классических и педагогических университетах обучение студентов проводить по программам "Основы медицинских знаний и охрана здоровья" в объеме 150 часов и "Медико-биологическая подготовка и безопасность жизнедеятельности" в объеме 180 часов.
Одной из основных целей учений и тренировок должна быть проверка действующих планов ГОиЧС.
При планировании учений и тренировок предусмотреть отработку вопросов приведения органов управления образованием в различные степени готовности.
Запланировать и провести в 2005-2006 учебном году:
- одно командно-штабное учение или тренировку в каждом образовательном учреждении;
- командно-штабное учение и "Дни защиты детей" .
Продолжить работу по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы по ГО, БЖД и ОБЖ, эффективному ее использованию в образовательном процессе.

Председатель комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
З.Г.Найденова